七七笔趣阁

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第十七章 从基础做起（第2页）

虽然装备发展规划涉及到十年之后的事情，但是当时最重要的，就是二零二零年国防预算的分配方式。

按照国务院给出的标准，二零二零年的国防预算将同比增长百分之十七。

这只是账面数字，扣除二零一九年百分之四点八的通货膨胀之后，实际增长率只有百分之十二点二。

即便如此，国防预算的增长率仍然在政府开支中排名第三，仅次于科研与公共开支。

具体方面，二零二零年的国防预算总额为一万二千六百五十亿元，约合一千七百六十亿美元。

虽然仅次于美国，但是相对比例并不高。

同为二零二零年，美国的国防预算达到了九千八百七十亿美元，而美国的经济规模总量为中国的二点七倍。如果以国防预算占经济总量的比例为准，中国为美国的二分之一，意味着更多的资源用在了国家建设上。

当然，这并不是真正的国防预算。

通过参与科研、国有军工企业盈利、参股国有企业盈利分红等方式，还能获得大约三千四百亿元。

如此一来，实际国防预算为一万六千亿元左右。

这笔钱中，大约三分之一，也就是五千三百亿是二百二十万军人、以及一百多万预备役军人的津贴。

平均分摊下来，军人的年津贴在十二万左右。

在二零二零年，这个收入不算高。为了留住更多的职业军人、或者说为了增强军队的吸引力，必须提高津贴待遇。按照黄峙博的要求，如果预算有盈余，将在二零二零年七月推出新的津贴标准。

剩下的一万零七百亿元中，至少得拿出三千七百亿用来维护现有武器装备，以及军队的日常训练。

也就是说，剩下的只有七千亿元了。

这笔钱，仍然不可能全部拿来采购武器装备，因为从国务院分摊了大约一千二百亿元的科研开支、七百亿元的日常行政开支、一千六百亿元的基础建设开支、以及五百亿元的公共项目开支。

结果，真正能拿来采购新式武器装备的，只有三千亿元。

这笔钱能做什么事呢？

一架j-20就要大约四亿元，j-11c的单价是二点八亿，052c级驱逐舰的建造成本高达七点六亿，054c级护卫舰也达到了四点七亿，而第一艘国产航母仅仅启动建造工程就需要投入十四亿。

说得更形象一点，三千亿只够买七百五十架j-20、一千余架j-11c。

如果用来建造航母战斗群，最多能够组建两支，且不包括日常维护费用。

可以说，钱根本不够花。

即便如此，还要把这三千亿分成好几份，让陆海空二炮各占一份。

这下，问题出来了。

如果要在十年内打造出一支能够远征印度洋的舰队，二零二零年至少得投资一千二百亿元。

这还是最保守的估计。

按照腾耀辉提交的海军预算报告，除了采购第一艘国产航母初始投入的十四亿元，还得在“黄帝”号的改造工程中投入八亿，即将动工建造的061型远洋防空巡洋舰、055型多用途驱逐舰、058型远洋护卫舰总共需要投入五十亿元，j-15的改进费用为一百二十亿元、新型舰载战斗机需要七十亿、启动反潜巡逻机项目需要四十八亿，此外还要为建造095型攻击核潜艇与096型战略核潜艇投入近两百亿。这些还没有包括采购新式弹药、研制电磁弹射器与新式电子设备。

可以说，一千二百亿都不见得够花。

黄峙博做出了让步，但是没有完全采纳腾耀辉提交的预算计划。